Les associations de producteurs de banane des Etats d’Afrique, des Caraà¯bes et du Pacifique (ACP) et d’Europe, se sont réunies à Abidjan les 18, 19 et 20 septembre 2019, à l’initiative de de l’Association des producteurs africains de bananes et autres fruits (Afruibana) et de l’Organisation des producteurs-exportateurs de bananes, d’ananas, de mangues et d’autres fruits de Cà´te d’Ivoire (OBAM-CI). Les participants ont produit, à l’issue des travaux, une déclaration commune dite « Appel d’Abidjan », qui intervient 11 ans après celui de Yaoundé au Cameroun. Lue par l’ancien ministre Jean Marie Kacou Gervais, président de l’OBAMCI, et vice-président de l’Afruibana, en présence du ministre ivoirien de l’Agriculture et de Développement rural, Kobenan Kouassi Adjoumani, et le ministre du Commerce du Cameroun, Luc Magloire Mbanga Atangana, l’Appel d’Abidjan est libellé en 4 recommandations à l’endroit de l’Union européenne.
Non au démantèlement tarifaire
Les producteurs ACP appelle l’Union Européenne à confirmer son engagement à ne pas baisser les tarifs douaniers appliqués aux pays Andins et d’Amérique Centrale en-dessous de 75€/tonne et donc à ne pas procéder au démantèlement tarifaire.
En second point, ils invitent Bruxelles à mettre en place un nouveau mécanisme de régulation qui remplacera le mécanisme de stabilisation prévu dans les accords avec l’Amérique Centrale et Andine, dont l’application arrive à son terme et qui s’est révélée en pratique inappliquée. « Un mécanisme pourrait être conà§u après consultation des parties prenantes, avec notamment de nouveaux critères d’évaluation plus transparents et des mesures d’intervention effectives », souligne Jean-Marie Kacou Gervais.
La troisième recommandation porte sur la mise en place d’un nouveau programme d’accompagnement qui répond d’une part aux stratégies nationales spécifiques et d’autre part à la stratégie globale actuelle des pays ACP pour faciliter et appuyer leur accès à l’investissement privé en vue du développement des capacités locales de production. Pour finir, les producteurs ACP conseille à l’UE de « permettre à chaque origine d’exister et de se développer. »
Bà¢tir un partenariat tourné vers l’avenir
C’est que les producteurs ACP font le constat de la diminution constante de leurs parts de marché et l’effondrement des prix. Ils s’inquiètent surtout « de l’affaiblissement constant depuis quelques années de leur accès au marché européen. Une situation qui risque à terme, interpellent-ils, d’entraà®ner des pertes d’emplois dans les zones rurales productrices de bananes ACP, aux conséquences sociales dramatiques.
Le ministre Kobenan Kouassi Adjoumani s’est félicité de la qualité des travaux, qui ont abouti à des recommandations fortes et à la prise de mesures pour assurer la compétitivité de la banane dessert d’origine ACP sur le marché européen dans le contexte d’érosion des préférences douanières, avec la suppression prochaine du mécanisme de stabilisation dont les producteurs ACP avaient toujours bénéficié.
Pour sa part, le ministre camerounais du Commerce, Luc Magloire Mbanga, la libéralisation du marché européen doit être accompagnée de mesures visant à « faire cohabiter les deux sources d’approvisionnement du marché européen, à savoir les pays ACP et ceux de l’Amérique latine. »
Le président de l’Afruibana et vice-président de l’Assemblée paritaire ACP-UE, Joseph Owana Kono reste persuadé que les institutions européennes et les pays ACP doivent bà¢tir un partenariat tourné vers l’avenir avec des mécanismes concrets d’appui au secteur agricole, notamment à la filière banane.
Emmanuel Akani
