Un atelier de synthèse dans le cadre d’une coopération sud-sud entre la Côte d’Ivoire, le Rwanda et la Guinée-Bissau s’est tenu le vendredi 27 juin 2025 à l’hôtel Tiama à Abidjan, sous l’égide de l’Organisation internationale du travail (OIT), avec l’appui financier de l’État français. L’objectif était de favoriser un apprentissage mutuel autour des stratégies d’extension de la protection sociale, en mettant particulièrement l’accent sur la pérennisation des financements et la formalisation de l’économie informelle.
La rencontre a permis aux délégations des trois pays de présenter leurs dispositifs respectifs, créant un espace d’échanges où les expériences positives en matière de couverture sociale des travailleurs du secteur informel pouvaient être partagées. L’enjeu est de taille : combler progressivement le déficit de couverture, qui touche encore environ 80 % de la population africaine. Les statistiques révèlent en effet que seuls 20 % bénéficient actuellement d’une protection sociale, pourtant considérée comme un droit fondamental, tandis que la majorité des travailleurs informels demeurent en dehors du système en raison de leurs particularités.
Mme Anita Amorin, responsable du département de la coopération sud-sud à l’OIT, basée à Genève, a déclaré que cette initiative est la preuve que des solutions pertinentes aux défis sociaux et économiques peuvent émerger du Sud. « Dans certains continents, la couverture sociale est inférieure à 3 %. Parmi les pays participants, certains ont déjà bien avancé, d’autres sont encore en chemin », a-t-elle noté. Elle a cité les exemples du Rwanda, qui enregistre un taux de couverture de +80 %, et de la Côte d’Ivoire, qui réalise des avancées notables grâce à la Couverture Maladie Universelle (CMU) et au régime social des travailleurs indépendants.
Mme Amorin a invité les participants à renforcer la collecte de données fiables, à développer des mécanismes souples de recouvrement des cotisations, et à consolider le dialogue social entre les parties prenantes — État, employeurs et travailleurs — via les syndicats. Pour elle, la formalisation de l’économie est un levier essentiel du développement durable, et la coopération sud-sud peut accélérer cette dynamique et ouvrir la voie à une justice sociale plus équitable.
Au nom du ministre de l’Emploi et de la Protection sociale, Me Adama Kamara, M. Ayebi Modeste, directeur de la sécurité sociale et de la mutualité, a rappelé les avancées significatives enregistrées par la Côte d’Ivoire dans de nombreux domaines. « Nous progressons vers un système de sécurité sociale plus inclusif et plus performant », a-t-il affirmé. Il a souligné les réformes majeures ayant conduit à la mise en œuvre de projets ambitieux élargissant la couverture sociale, tant horizontalement (plus de populations couvertes) que verticalement (plus de risques pris en charge).
M. Ayebi a exprimé sa reconnaissance envers l’OIT pour son accompagnement constant à travers le Bureau international du travail. Il s’est dit convaincu que les initiatives de coopération sud-sud contribuent à dynamiser le système de sécurité sociale ivoirien, qui, malgré des défis persistants — comme le recouvrement des cotisations dans le secteur informel, l’enrôlement de toute la population à la CMU, et l’amélioration de la gouvernance —, poursuit sa transformation.
Emmanuel Akani
